京人社就發(fā)〔2021〕23號
各區(qū)人力資源和社會保障局、財(cái)政局、發(fā)展和改革委員會、經(jīng)濟(jì)和信息化局，各相關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)人力資源社會保障部等五部委《關(guān)于延續(xù)實(shí)施部分減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施的通知》(人社部發(fā)〔2021〕29號)文件精神，持續(xù)提升營商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，維護(hù)就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，對不裁員、少裁員的用人單位給予失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、政策內(nèi)容
（一）適用范圍
在本市參保的企業(yè)、社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、以單位形式參保的個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位（以下簡稱用人單位）。
（二）申請條件
1.上年度依法參加失業(yè)保險(xiǎn)并按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，申請失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還時應(yīng)足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個月以上；
2.未被列入嚴(yán)重違法失信單位名單；
3.裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人（含）以下用人單位的裁員率放寬至不高于20%。
裁員率=1-（上年度12月失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)+上年度自然減員人數(shù)）/上年度首月失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)。本通知自然減員人數(shù)指職工退休、死亡的人數(shù)。關(guān)聯(lián)單位之間職工崗位調(diào)整的人數(shù)不計(jì)入裁員率。
未能按時足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，應(yīng)于每年3月底前補(bǔ)繳欠費(fèi)。
（三）返還比例
對符合條件的用人單位，按照單位及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的30%返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，其中中小微企業(yè)返還比例提高到60%。
（四）資金使用
失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還資金主要用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位相關(guān)支出。返還資金從失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。
（五）實(shí)施條件
本市上年末失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余應(yīng)具備12個月以上支付能力，失業(yè)保險(xiǎn)基金使用管理規(guī)范。
（六）失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還的申請條件、返還比例等，以后年度如有變化，將在北京市人力資源和社會保障局政府網(wǎng)站公布相關(guān)信息。
二、經(jīng)辦流程
（一）全面推行“免申即享”的經(jīng)辦服務(wù)模式，經(jīng)人力資源社會保障信息系統(tǒng)比對校驗(yàn)，符合條件的用人單位免予申報(bào)、直接享受政策。每年4月上旬，北京市人力資源和社會保障局政府網(wǎng)站（http://rsj.beijing.gov.cn/法人辦事-失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還）公示符合年度失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還條件的用人單位名單，公示時間為5個工作日。享受2020年度失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還的用人單位名單，于本《通知》印發(fā)10個工作日內(nèi)在北京市人力資源和社會保障局政府網(wǎng)站予以公示。
（二）公示后無異議的，返還資金于次月發(fā)放至用人單位在社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)中登記的銀行賬戶。
（三）對公示有異議的下列用人單位，可于當(dāng)年12月31日前登錄北京市人力資源和社會保障局政府網(wǎng)站提出復(fù)核申請。由相應(yīng)區(qū)人力資源社會保障局進(jìn)行復(fù)核，并出具復(fù)核報(bào)告報(bào)市人力資源社會保障局。
1.列入嚴(yán)重違法失信單位名單已移出的；
2.符合適用范圍但未被識別的；
3.關(guān)聯(lián)單位之間職工崗位調(diào)整導(dǎo)致裁員率不符合要求的；
4.認(rèn)為本單位符合條件但不在“免申即享”公示名單的。
不具備線上申請條件的用人單位可向社會保險(xiǎn)參保地所在區(qū)人力資源社會保障局提出申請；通過行業(yè)代辦參保的用人單位可向工商注冊地所在區(qū)人力資源社會保障局提出申請。
（四）人力資源服務(wù)企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)不納入“免申即享”范圍，可登錄北京市人力資源和社會保障局政府網(wǎng)站提交申請。勞務(wù)派遣企業(yè)享受失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還涉及派遣用工的，應(yīng)得到實(shí)際用工單位確認(rèn)。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對不裁員、少裁員的用人單位返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，有利于強(qiáng)化激勵，引導(dǎo)支持用人單位穩(wěn)定就業(yè)崗位。要充分認(rèn)識失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，抓好工作落實(shí)。
（二）優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。市、區(qū)人力資源社會保障局要強(qiáng)化信息共享，提高經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量和效率，不斷優(yōu)化“系統(tǒng)自動審核，單位免申即享”的服務(wù)模式，力爭做到符合條件的用人單位應(yīng)享盡享。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督管理。市、區(qū)人力資源社會保障局要強(qiáng)化失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還數(shù)據(jù)篩查、人工復(fù)核、資金撥付等環(huán)節(jié)和過程的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，公示篩查結(jié)果，暢通舉報(bào)渠道，主動接受社會監(jiān)督。
（四）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各部門要建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，審慎甄別資格，提高單位認(rèn)定的及時性和準(zhǔn)確性，嚴(yán)防冒領(lǐng)、騙取現(xiàn)象，給予用人單位有效指導(dǎo)，跟蹤解決遇到的問題，并將特殊問題及時上報(bào)。
（五）加大宣傳力度。各部門要通過各種媒體渠道宣傳政策，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，擴(kuò)大政策知曉度，使用人單位及時了解政策內(nèi)容，知悉辦理程序，方便快捷享受政策。
四、其他
本通知自頒布之日起執(zhí)行，《關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)定就業(yè)有關(guān)問題的通知》（京人社就發(fā)〔2019〕68號）、《關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還工作有關(guān)問題的通知》（京人社就字〔2020〕33號）同時廢止。
北京市人力資源和社會保障局 北京市財(cái)政局
北京市發(fā)展和改革委員會 北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局
2021年7月6日
本文章來源于北京市人力資源和社會保障局官網(wǎng)，如有侵權(quán)，請聯(lián)系刪除。
