京人社能發(fā)〔2021〕14號(hào)
各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、財(cái)政審計(jì)局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于充分發(fā)揮職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金效能扎實(shí)推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)的通知》（人社部函〔2021〕14號(hào)）、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于2021年組織開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)質(zhì)量年活動(dòng)的通知》（人社部函〔2021〕16號(hào)）和市政府辦公廳《關(guān)于支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶做好常態(tài)化疫情防控加快恢復(fù)發(fā)展的若干措施》（京政辦發(fā)〔2021〕4號(hào)）精神，發(fā)揮職業(yè)技能提升行動(dòng)在援企穩(wěn)崗工作中的關(guān)鍵作用，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃”，加強(qiáng)新職業(yè)人才培養(yǎng)，支持單位職工參與線上線下職業(yè)技能提升培訓(xùn)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、單位和職工范圍
2021年,本市參加社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和民辦非企業(yè)單位組織職工參加技能提升培訓(xùn)的，可申請(qǐng)以訓(xùn)興業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。職工范圍包括與單位建立勞動(dòng)關(guān)系并在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)的職工和勞務(wù)派遣人員。勞務(wù)派遣人員培訓(xùn)，按照“誰(shuí)培訓(xùn)、誰(shuí)申請(qǐng)”的原則，由實(shí)際用工單位或勞務(wù)派遣企業(yè)享受補(bǔ)貼。申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)，參培職工須仍在本單位就業(yè)。
二、培訓(xùn)方式
培訓(xùn)可采取線上、線下或兩者結(jié)合的方式開(kāi)展，學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)合并計(jì)入培訓(xùn)課時(shí)。須使用北京市職業(yè)技能提升行動(dòng)管理平臺(tái)（網(wǎng)址：www.bjjnts.cn，以下簡(jiǎn)稱“管理平臺(tái)”）注冊(cè)登錄，可自主選擇點(diǎn)播培訓(xùn)、自有課錄播培訓(xùn)或線下培訓(xùn)。
（一）點(diǎn)播培訓(xùn)
單位按照管理平臺(tái)提示要求填寫單位和職工相關(guān)信息，結(jié)合單位需求填報(bào)培訓(xùn)方案，在管理平臺(tái)接入的點(diǎn)播培訓(xùn)課程中心選課開(kāi)展培訓(xùn)并進(jìn)行線上考核。
（二）自有課錄播培訓(xùn)
具備自有培訓(xùn)課程的單位，可開(kāi)展自有課錄播培訓(xùn)。單位在管理平臺(tái)按要求填報(bào)信息和培訓(xùn)方案后，選擇管理平臺(tái)接入的自有課培訓(xùn)平臺(tái)上傳培訓(xùn)課程和考題，通過(guò)經(jīng)營(yíng)地所在區(qū)人力資源社會(huì)保障局審核后，組織職工開(kāi)展培訓(xùn)并進(jìn)行線上考核。
（三）線下培訓(xùn)
具備培訓(xùn)條件的單位可自行開(kāi)展線下培訓(xùn)，也可委托本市各類院校、具備相應(yīng)辦學(xué)許可資質(zhì)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展。單位在管理平臺(tái)按要求填報(bào)信息和培訓(xùn)方案，通過(guò)經(jīng)營(yíng)地所在區(qū)人力資源社會(huì)保障局審核后，組織職工開(kāi)展培訓(xùn)并進(jìn)行考核。培訓(xùn)過(guò)程中，每完成1課時(shí)培訓(xùn)須在管理平臺(tái)上傳10秒鐘線下培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)視頻。同時(shí)，單位應(yīng)自行錄制培訓(xùn)全程視頻備查。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
單位根據(jù)崗位技能需求和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)自主確定培訓(xùn)內(nèi)容，可在管理平臺(tái)選擇不收費(fèi)課程或付費(fèi)點(diǎn)播課程，或按照《“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”課程設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)規(guī)范（試行）》（附件1）要求，圍繞崗位技能提升、技能競(jìng)賽培訓(xùn)、健康防疫、通用職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)指導(dǎo)、工傷預(yù)防、安全生產(chǎn)等方面，編制線上或線下自有課程和考題。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
每名參培職工培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)累計(jì)不低于40課時(shí)（每課時(shí)為45分鐘），且考核合格的，學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng)計(jì)入有效課時(shí)，單位可申請(qǐng)以訓(xùn)興業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。考核成績(jī)達(dá)60分為合格（滿分100分），頒發(fā)培訓(xùn)合格電子證書，可多次考核，取***高分為***終考核成績(jī)。
參加點(diǎn)播培訓(xùn)，學(xué)習(xí)不收費(fèi)課程和付費(fèi)課程分別按照每人每課時(shí)10元和25元的標(biāo)準(zhǔn)給予單位補(bǔ)貼；參加自有課錄播或線下培訓(xùn)，按照每人每課時(shí)25元的標(biāo)準(zhǔn)給予單位補(bǔ)貼。學(xué)習(xí)40至60課時(shí)（不含60）按照40課時(shí)計(jì)算，60至80課時(shí)（不含80）按照60課時(shí)計(jì)算，80課時(shí)（含）以上按照80課時(shí)計(jì)算。
五、資金來(lái)源與用途
單位只可享受一次以訓(xùn)興業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，資金從本市職業(yè)技能提升行動(dòng)專項(xiàng)資金列支。單位還可按要求享受本市職業(yè)技能提升行動(dòng)其他政策。每人每年可享受各項(xiàng)培訓(xùn)政策累計(jì)不超過(guò)3次，同一次培訓(xùn)不可重復(fù)享受。單位可將培訓(xùn)補(bǔ)貼用于職工教育經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)支出、繳納本單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或?qū)⑴嗦毠みM(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
六、申請(qǐng)補(bǔ)貼程序
（一）申請(qǐng)
管理平臺(tái)對(duì)參培職工開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查，差評(píng)率低于30%的單位可進(jìn)行補(bǔ)貼申請(qǐng)。單位在管理平臺(tái)履行告知承諾手續(xù)后申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)勞務(wù)派遣人員還須上傳勞務(wù)派遣協(xié)議和實(shí)際用工單位正式確認(rèn)意見(jiàn)。補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)間截至2021年12月31日。
（二）審核
單位經(jīng)營(yíng)地所在地區(qū)人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)審核培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)于開(kāi)展線下培訓(xùn)的，可采取電話回訪、實(shí)地核查核實(shí)等方式進(jìn)行抽查，也可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行。發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的，終止補(bǔ)貼申請(qǐng)流程，并予以通報(bào)。
（三）撥付
經(jīng)審核和公示無(wú)異議后，區(qū)人力資源社會(huì)保障局匯總各單位培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)情況，于每月15日前向市人力資源社會(huì)保障局報(bào)送用款申請(qǐng)，市、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按程序?qū)①Y金撥付至各單位。
七、保障措施
（一）征集培訓(xùn)平臺(tái)
市人力資源社會(huì)保障部門依據(jù)《“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”平臺(tái)及課程資源方征集指引（試行）》（附件2），在全國(guó)范圍內(nèi)征集線上點(diǎn)播培訓(xùn)平臺(tái)、自有課錄播平臺(tái)和課程資源方。采用常態(tài)化征集方式，符合條件的可按照公開(kāi)的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范先行接入管理平臺(tái)，經(jīng)材料評(píng)審和路演環(huán)節(jié)后，上傳課程并向社會(huì)公布。
（二）集成課程資源
點(diǎn)播培訓(xùn)平臺(tái)和課程資源方應(yīng)根據(jù)《“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”課程設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)規(guī)范（試行）》要求安排課程，并按照不低于50%的比例提供不收費(fèi)課程，同時(shí)搭配考核題庫(kù)。市人力資源社會(huì)保障部門組織專家，對(duì)點(diǎn)播課程進(jìn)行線上審核工作。點(diǎn)播培訓(xùn)平臺(tái)、自有課錄播平臺(tái)和課程資源方按照《“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”收退費(fèi)指引（試行）》（附件3）開(kāi)展收退費(fèi)工作。
（三）加大監(jiān)管懲戒力度
管理平臺(tái)記錄線上線下培訓(xùn)全過(guò)程，重點(diǎn)監(jiān)管單位職工是否存在利用軟件（插件）、委托第三方通過(guò)刷課完成學(xué)習(xí)任務(wù)等舞弊行為。存在舞弊行為的職工，管理平臺(tái)將其課時(shí)清零。二次出現(xiàn)舞弊職工的單位，不得享受以訓(xùn)興業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，并納入失信記錄。
八、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”工作是穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)更高質(zhì)量就業(yè)的重要措施，各區(qū)要充分認(rèn)識(shí)其重要性和緊迫性，明確職責(zé)分工，抓好工作落實(shí)。
（二）優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。各區(qū)要遵循“一網(wǎng)通核”原則，強(qiáng)化信息共享，提高經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量和效率。推行“信息多跑路，群眾不跑路”的服務(wù)模式，落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)程序，引導(dǎo)符合條件的單位進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。
（三）嚴(yán)格監(jiān)督管理。單位要落實(shí)培訓(xùn)課時(shí)要求，建立和完善培訓(xùn)檔案，確保培訓(xùn)信息可查詢、過(guò)程有管理、質(zhì)量可追溯。各區(qū)要履行審核撥付和監(jiān)管的主體責(zé)任，加大抽查核查力度，注重風(fēng)險(xiǎn)排查，嚴(yán)防冒領(lǐng)、騙取現(xiàn)象。
（四）加大宣傳力度。各區(qū)要加大對(duì)以訓(xùn)興業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策的宣傳力度，推動(dòng)信息公開(kāi)，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，提高政策知曉度，大力宣傳解讀政策，使單位了解辦理程序。
九、自本通知印發(fā)之日起，參加征集的點(diǎn)播培訓(xùn)平臺(tái)、自有課錄播平臺(tái)和課程資源方可按要求在管理平臺(tái)提交申請(qǐng)。2021年6月28日起，單位可組織職工在管理平臺(tái)開(kāi)展培訓(xùn)。
附件：1.“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”課程設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)規(guī)范（試行）
2.“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”平臺(tái)及課程資源方征集指引（試行）
3.“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”收退費(fèi)指引（試行）
北京市人力資源和社會(huì)保障局 北京市財(cái)政局
2021年6月8日
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